国际商会于1992年出版了《见索即付保函统一规则》，其中规定，索偿时，受益人只需提供书面请求和保函中所规定的单据，担保人付款的依据是单据，而不能是某一事实。担保人与保函所可能依据的合约无关，也不受其约束。
以上规定表明，担保人所承担的责任是性的、直接的付款责任。
把保函与跟单信用证相比，当事人的权利和义务基本相同，所不同的是跟单信用证要求受益人提交的单据是包括运输单据在内的商业单据，而保函要求的单据实际上是受益人出具的关于委托人违约的声明或证明。这一区别，使两者适用范围有了很大的不同，保函可适用于各种经济交易中，为契约的一方向另一方提供担保。另外，如果委托人没有违约，保函的担保人就不必为承担赔偿责任而付款。而信用证的开证行则必须先行付款。
工程投标担保的一般保证情形
①投标人在招标文件规定的投标有效期内不撤回投标；
②投标人在投标有效期内收到招标人发出的中标通知书后，按照招标文件的规定签署合同；
履约保函有如下优势：
1.担保公司出具保函，收费比银行优惠一点，需要的资料也会比银行简单一点，但是担保公司也是要进行资信审查，根据企业实际情况进行判断要不要收取一定比例的保证金。
2.对承包方或供货方：减少由于缴纳现金保证金引起的长时间资金占压，获得资金收益；权益得到更好地维护。
3.对业主或买方：合理制约承包人、供货方行为，良好维护自身利益；避免收取、退回保证金程序的繁琐，提高工作效率。